- Inicio
- Política ambiental
- Gestión ambiental
- Cambio climático
- Economía circular
- Documentación
- Enlaces de interés
El medio ambiente es un sistema complejo y frágil en el que juegan un papel importante múltiples factores de distinta naturaleza. Solo el perfecto equilibrio entre los factores económicos, sociales y ecológicos, basados en procedimientos y actitudes viables, soportables y equitativos pueden asegurar un futuro sostenible.
El concepto de SOSTENIBILIDAD fue descrito en el Informe Bruntland de la Comisión Mundial para el Desarrollo del Medio Ambiente de la Naciones Unidas en 1987 como “el desarrollo que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades”.
El desarrollo sostenible nació como respuesta a la insostenibilidad del modelo de crecimiento y sus tres pilares fundamentales desde el inicio son económico, social y ambiental. Así mismo, la interacción de estos tres pilares establece que para que el desarrollo sostenible sea posible este debe ser viable, equitativo y vivible.
ODS: Objetivos de desarrollo sostenible
El 25 de septiembre de 2015 la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó, por unanimidad, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible: un plan de acción en favor de las personas, el planeta, la prosperidad y la paz universal. Cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas concretas a desarrollar con horizonte 2030 que abarcan las tres dimensiones del desarrollo sostenible la economía, el desarrollo social y el medio ambiente.
Estos 17 objetivos globales e interconectados están diseñados para ser un «plan para lograr un futuro mejor y más sostenible para todos” y constituyen un llamamiento universal a la acción para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo.
Madrid Salud y los ODS
En consonancia con el compromiso que Madrid Salud ha adquirido con la sostenibilidad, los objetivos estratégicos de Madrid Salud están alineados con aquellos ODS que tienen relación con nuestra actividad
Madrid Salud es un organismo autónomo del Ayuntamiento de Madrid, que tiene por finalidad la gestión de las políticas municipales en materia de salud pública, drogodependencias y otros trastornos adictivos, dentro del término municipal de Madrid, así como la prevención de riesgos laborales de toda la plantilla del Ayuntamiento de Madrid.
En Madrid Salud conscientes de la importancia que la protección del medio ambiente tiene sobre el desarrollo y la salud de las generaciones presentes y futuras y, en concreto, de la influencia que el entorno ejerce sobre la salud pública, asumimos los siguientes compromisos: uso eficiente de los recursos, prevención de la contaminación, lucha contra el cambio climático y fomento de una gestión ambiental sostenible de nuestras actividades.
En consonancia con dicho compromiso, Madrid Salud ha decidido implantar y desarrollar un Sistema de Gestión Ambiental basado en los siguientes principios fundamentales:
– Cumplir la legislación y reglamentación aplicable y otros requisitos legales suscritos.
– Identificar, evitar, prevenir y eliminar la contaminación ambiental generada como consecuencia
del desarrollo de las actividades propias de la organización, así como sus efectos sobre el cambio climático.
– Promover la economía circular y la estrategia de descarbonización.
– Impulsar el compromiso con la mejora continua en el desempeño ambiental de la organización.
Para cumplir estas responsabilidades y alcanzar las metas establecidas, hemos determinado las siguientes líneas de desempeño:
- Fomentar la sensibilización, formación y buenas prácticas ambientales del personal, encaminadas al uso racional y eficiente de los recursos, la correcta minimización y gestión de los residuos generados, promover la eficiencia energética y minimizar los impactos ambientales en el desarrollo de las distintas actividades.
- Integrar criterios de sostenibilidad con proveedores y contratistas fomentando criterios de protección del medio ambiente coherentes con nuestra Política Ambiental.
- Promocionar en nuestras actividades e instalaciones el uso de productos, procesos y tecnologías capaces de generar mejoras ambientales.
- Desarrollar, mantener y aplicar criterios de sostenibilidad en todos los ámbitos de nuestra gestión y actividades bajo nuestro control e influencia, proporcionando un marco de referencia para el establecimiento de objetivos ambientales.
Madrid Salud se compromete a adoptar las acciones necesarias para que esta Política Ambiental sea conocida, entendida y cumplida por su personal y todos aquellos que realicen actividades para Madrid Salud o en su nombre.
Con la convicción de que todos los que integramos Madrid Salud asumimos estos principios y que es nuestra responsabilidad llevarlos a la práctica, se impulsará la mejora ambiental incluida en las medidas de mejora continua de la organización, y se asignarán los recursos necesarios disponibles para lograr la exitosa implantación de la Política Ambiental de Madrid Salud.
Madrid, 1 de septiembre de 2024
EL GERENTE DE MADRID SALUD
Fdo.: Antonio Prieto Fernández
Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) es una herramienta de aplicación voluntaria que permite a las empresas y organizaciones controlar su actividad y los impactos ambientales derivados de ella. Con o sin objeto de reconocimiento por terceros.
EL Sistema de Gestión Ambiental de Madrid Salud (SGAMS) se ha marcado como objetivos cumplir con los criterios de sostenibilidad ya establecidos desde el ámbito del Ayuntamiento de Madrid e implantar criterios de desarrollo sostenible propios de Madrid Salud, con especial interés en las actuaciones encaminadas a la lucha contra el cambio climático e impulsar la economía circular.
Hacer partícipes de este proyecto a toda la estructura (especialmente a los trabajadores) y la mejora continua como su herramienta más valiosa, son unos de los pilares de este SGA.
Documentación de referencia del SGA
- Manual de buenas prácticas
- Guía de Buenas Prácticas en la lucha contra el Cambio Climático
- Tríptico de papel (pdf)
- Tríptico de energía
- Gestión de residuos (pdf)
- Tríptico de agua (pdf)
Aspectos ambientales
AGUA
El agua constituye uno de los recursos más valiosos para garantizar la sostenibilidad del planeta y de quienes lo habitamos. Madrid Salud es consciente de su importancia para la vida y para casi todas las actividades humanas, así como de su escasez en condiciones adecuadas para cubrir todas las necesidades mundiales.
Las actividades de Madrid Salud, como institución que presta servicios sanitarios, no están ligadas a consumos de empresa productiva, por lo que las actuaciones respecto a la gestión del agua se centran, principalmente, en impulsar buenas prácticas en su consumo, en la instalación de dispositivos de ahorro siempre que sea posible y en controlar y supervisar el gasto del agua utilizada al objeto de optimizar el uso responsable y sostenible.
CONSUMO DE RECURSOS
Uno de los pilares de la sostenibilidad viene dado por el consumo responsable de los recursos naturales disponibles. De todos ellos, los productos forestales maderables y no maderables (fundamentalmente papel y cartón) constituyen junto con el agua y la energía los recursos naturales más utilizados habitualmente en la práctica de las actividades propias de cualquier organización.
Las Administraciones públicas son responsables del 18% del consumo de productos de madera y papel en España. Los principales procesos generadores son el papel gráfico de las actividades de oficinas y despachos y en los centros sanitarios informes y documentos de las historias clínicas. En todos los ámbitos se generan productos higiénicos y sanitarios para el baño, cocina, limpieza, etc. fabricados a partir de celulosa.
El Ayuntamiento de Madrid, consciente del poder ejemplarizante que las Administraciones Públicas tienen sobre los patrones de consumo y, en aplicación de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y de otras normativas de la Unión Europea, publicó un decreto específico para la contratación sostenible de productos forestales.
Madrid Salud, además de las actuaciones propuestas desde el Ayuntamiento de Madrid, lleva a cabo otras iniciativas propias en relación con el consumo sostenible de de productos forestales:
- Actividades de sensibilización y formación a los profesionales de Madrid Salud y elaboración de documentación informativa propia respecto al consumo de papel y otros productos forestales.
- Fomento de las buenas prácticas ambientales en la materia.
- Promoción del trabajo en red.
- Informatización de historias clínicas.
- Fomento de la comunicación on-line.
EMISIONES
Dadas las actividades propias de la organización, no son significativas las emisiones atmosféricas tanto química (gases contaminantes), físicas (ruidos y radiaciones) como biológicas (Legionella, etc.).
Sin embargo, desde Madrid Salud se controla el estado de nuestras instalaciones para cumplir con rigor la legislación así como los criterios aconsejados por la Organización Mundial de la Salud en esta materia. Se mantiene especial atención en su seguimiento para, en caso de presentarse alguna desviación de la norma, subsanarla con celeridad y de forma efectiva.
Así mismo, se lleva a cabo el seguimiento, control y políticas de reducción de nuestras emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) asociadas a los consumos de electricidad, gas y combustibles mediante:
- Actividades de sensibilización y formación a los profesionales de Madrid Salud.
- Medición y comunicación de consumos a toda la plantilla a través el Cuadro de Mando Integral, con el fin de favorecer el ahorro.
- Impulsar la electrificación de su flota de vehículos y disminuir el número de aquellos más contaminantes siempre que sea posible. Establecer una gestión de rutas, que permiten optimizar los desplazamientos y reducir el consumo de carburante y promover la conducción eficiente mediante cursos de formación en la materia.
- Publicación y difusión de la “Guía de buenas prácticas ambientales en la lucha contra el cambio climático”
- Fomentar la eficiencia y el ahorro energético en edificios de oficinas, centros sanitarios y otras dependencias de Madrid Salud mediante la optimización de los sistemas de climatización y temperatura ambiente, mejoras en los sistemas de iluminación (LED), instalación de paneles fotovoltaicos para la generación de energía limpia y sostenible, etc.
ENERGIA
Uno de los mayores retos a los que se enfrenta la sociedad actual, es la creciente necesidad de energía, en cantidad suficiente y de forma segura y sostenible. Para alcanzar estos objetivos, es indispensable racionalizar el uso de la energía, mediante un mínimo consumo y una máxima eficiencia energética
Actualmente, los esfuerzos de Madrid Salud en este ámbito se dirigen hacia la mejora de la eficiencia energética interna y el ahorro de la energía consumida, que permitan a la organización cumplir sus objetivos de reducción de consumo en electricidad, gas y combustible.
Además de las actuaciones generales propuestas desde el Ayuntamiento de Madrid, se incluyen otras iniciativas propias de Madrid Salud como:
- Actividades de sensibilización y formación a los profesionales de Madrid Salud.
- Medición y comunicación de consumos a todos los empleados a través el Cuadro de Mando Integral, con el fin de favorecer el ahorro.
- Fomentar la eficiencia y el ahorro energético en edificios de oficinas, centros sanitarios y otras dependencias de Madrid Salud mediante la optimización de los sistemas de climatización y temperatura ambiente, mejoras en los sistemas de iluminación (LED), instalación de paneles fotovoltaicos para la generación de energía limpia y sostenible, etc.
- Impulsar la electrificación de su flota de vehículos y disminuir el número de aquellos más contaminantes siempre que sea posible. Establecer una gestión de rutas, que permiten optimizar los desplazamientos y reducir el consumo de carburante y promover la conducción eficiente mediante cursos de formación en la materia.
RESIDUOS
Madrid Salud, consciente del impacto que la generación de residuos tiene en el medio ambiente y en la salud de la población, apuesta por una correcta gestión de los mismos, con especial interés en los residuos sanitarios, desde su generación hasta la correcta gestión final de los mismos.
En sus esfuerzos para impulsar su compromiso con la economía circular, apuesta por la minimización de su producción y mejorar su gestión a lo largo de todo el ciclo de vida en las actividades propias de la organización. Se impulsan programas de minimización en todas las actividades, se adoptan medidas destinadas a la mejora de la gestión interna de residuos, el fomento de la reutilización y el reciclado de aquellos residuos que lo permiten y la correcta gestión de nuestros residuos peligrosos.
Una vez agotados los procesos anteriores, la correcta segregación y gestión final de los residuos producidos, en especial los residuos peligrosos. es uno de los principios más desarrollados y arraigados en la cultura de la organización.
La mayor parte de nuestras instalaciones son centros sanitarios, por tanto, sujetas a la legislación específica de la Comunidad de Madrid en la materia así como de otra normativa europea, estatal y/ o municipal.
En líneas generales, las medidas adoptadas en la gestión de residuos, peligrosos y no peligrosos, son:
- Implementación de programas de minimización de residuos en las distintas actividades propias de Madrid Salud.
- Mejora de la gestión interna, con especial interés en fomentar la correcta segregación de los residuos en origen y el control de los residuos peligrosos.
- Fomento de la reutilización y del reciclado de aquellos materiales y equipamiento que lo permiten.
- Seguimiento y correcta planificación de los costes de gestión.
- Actividades de sensibilización y formación específicos adaptados a las actividades propias de cada dependencia.
VERTIDOS
En el marco de la legislación se considera VERTIDO toda emisión de contaminantes que se realice directa o indirectamente a las aguas costeras, continentales y al resto del Dominio Público Hidráulico, cualquiera que sea el procedimiento o técnica utilizada.
Madrid Salud, por el tipo de actividades que realiza, solo produce vertidos urbanos que se desaguan directamente a la red de alcantarillado municipal, sin suponer ningún efecto ambiental significativo.
No obstante, las actuaciones en esta materia se centran principalmente en el control de las actividades de limpieza en sus instalaciones mediante:
- Inclusión de cláusulas ambientales en los contratos con las empresas de limpieza que implican el uso responsable de los productos y la sustitución de productos ambientalmente dañinos por otros respetuosos con el medio ambiente.
- Sensibilización, concienciación y fomento de buenas prácticas ambientales, encaminadas al uso racional y eficiente de los productos de limpieza, a la reducción de los residuos generados por los envases y a minimizar los impactos ambientales en el desarrollo de las distintas actividades de limpieza.
Organigrama ambiental
Fichas de emergencias ambientales
Se define una emergencia como circunstancias inesperadas y súbitas que tengan como consecuencia la aparición de situaciones de peligro para los trabajadores, la población general, las instalaciones y/o el medio ambiente.
Una emergencia ambiental se puede definir, por tanto, como un desastre o accidente repentino causado por factores naturales, tecnológicos o inducidos por el ser humano, o una combinación de estos, que provocan o amenazan con provocar graves daños al medio ambiente así como daños a la salud humana y/o los medios de subsistencia.
Incluye emergencias causadas por: agua y viento (inundaciones, DANAs, vendavales, granizo, tormentas de arena, rayos, rotura de presas, sequía, tsunamis, erosiones costeras etc.), tierra (terremotos, desprendimientos de tierra, avalancha de lodo o de escombros, desbordamiento repentino de lagos o glaciares, erupciones volcánicas, avalanchas), fuego (incendios forestales y de estructuras, explosiones) o temperaturas extremas.
Dada la gran cantidad de emergencias ambientales posibles, en este apartado recogemos las fichas de emergencia de las situaciones con mayor probabilidad de producirse en los diferentes edificios de titularidad de Madrid Salud
El cambio climático puede definirse como cambios significativos y duraderos en los patrones climáticos de la Tierra, incluyendo el aumento de la temperatura global y eventos climáticos extremos. Estos cambios pueden ser naturales, debido a variaciones en la actividad solar o grandes erupciones volcánicas, pero desde el siglo XIX, las actividades humanas han sido el principal motor del cambio climático, generando emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) que retienen parte de la radiación infrarroja que emite la Tierra tras ser calentada por el Sol, provocando un aumento de la temperatura global y fenómenos meteorológicos severos anteriormente poco frecuentes o inusuales.
Los principales gases de efecto invernadero son, entre otros, el dióxido de carbono (CO2) y el metano (CH4) que proceden fundamentalmente de la quema de combustibles fósiles, la deforestación, la erosión del suelo, la ganadería, los incendios y la descomposición de los residuos.
El cambio climático ya está afectando a todas las regiones de la Tierra. Cambios en los patrones de lluvia, aumento del nivel del mar, deshielo de los glaciares, calentamiento de los océanos y fenómenos meteorológicos extremos más frecuentes e intensos son solo algunos de los cambios que ya afectan a millones de personas. Son generalizados, rápidos y cada vez más intensos, y algunos de ellos, como la subida del nivel del mar o el deshielo de los glaciares, son irreversibles en un plazo de cientos a miles de años.
Ver enlaces:
La salud y el clima están íntimamente vinculados, por este motivo, el cambio climático es la mayor amenaza para la salud de la humanidad, a través de la contaminación tóxica del aire, la disminución de la seguridad alimentaria, el aumento de las zoonosis y las enfermedades transmitidas por los alimentos, el agua y los vectores, los brotes de enfermedades infecciosas, el calor extremo, la sequía y las inundaciones, entre otros.
Según la Organización Mundial de la Salud, entre 2030 y 2050, se espera que el cambio climático cause aproximadamente 250.000 muertes adicionales al año por desnutrición, malaria, diarrea y estrés por calor. Se estima que para 2030 los costos directos para la salud causados por el cambio climático serán de entre US$2.000 millones y US$4.000 millones al año.
Además, impactos climáticos como la subida del nivel del mar y la intrusión salina han ido avanzando hasta el punto de que comunidades enteras han tenido que reubicarse y se prevé que en el futuro aumente el número de personas desplazadas por el cambio climático. A su vez, la exposición a fenómenos meteorológicos extremos, el desplazamiento, la hambruna, la malnutrición, la ansiedad y la angustia asociados exacerban muchos factores de riesgo sociales y ambientales que repercuten en la salud mental.
Según los últimos informes de la ONU, miles de científicos y revisores gubernamentales coincidieron en que limitar el aumento de la temperatura global a no más de 1,5 °C nos ayudaría a evitar los peores impactos climáticos y a mantener un clima habitable. Sin embargo, las políticas actuales apuntan a un aumento de la temperatura de 2,8ºC para finales de siglo.
UNEP – UN Environment Programme
Todas las acciones posibles en la lucha contra el cambio climático pueden sintetizarse en tres vías: reducir las emisiones, adaptarse a los impactos climáticos y financiar los ajustes necesarios. Todas pueden aportar beneficios económicos al tiempo que mejoran nuestras vidas y protegen el medio ambiente. Contamos con herramientas globales para guiar el proceso, como los ODS, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático o el Acuerdo de París y, en la medida de nuestras posibilidades, todos y cada uno de nosotros tenemos algo que aportar con nuestras acciones y decisiones cotidianas.
Buenas prácticas en la lucha contra el cambio climático en Madrid Salud (pdf)
En un mundo cada vez más consciente de la necesidad de abordar los desafíos ambientales, la economía circular se ha convertido en un enfoque fundamental para lograr la sostenibilidad y facilitar una transición efectiva hacia un modelo económico más respetuoso con el medioambiente.
La Ley 7/2022, define el concepto de ECONOMÍA CIRCULAR como “sistema económico en el que el valor de los productos, materiales y demás recursos de la economía dura el mayor tiempo posible, potenciando su uso eficiente en la producción y el consumo, reduciendo de este modo el impacto medioambiental de su uso, y reduciendo al mínimo los residuos y la liberación de sustancias peligrosas en todas las fases del ciclo de vida, en su caso mediante la aplicación de la jerarquía de residuos”.
La economía circular es, por tanto, un sistema productivo que se implementa dentro de una organización (de cualquier sector), basado en aprovechar al máximo los recursos y materias primas minimizando, a su vez, los residuos generados, alcanzando como resultado optimizar sus recursos bajo un proyecto de sostenibilidad y bajo impacto ambiental.
Para conseguir este objetivo, hay que sustituir el esquema lineal tradicional (extracción / transformación / uso / eliminación), iniciado en el siglo XIX con la revolución industrial, por el modelo circular (extracción / transformación / uso /reducción / reciclaje / reutilización / recuperación), junto con la implantación de nuevos modelos basados en el equilibrio de los fundamentos de la sostenibilidad: aspectos económicos, sociales y medioambientales.
Es un modelo basado en el principio de «cerrar el ciclo de vida» de recursos, productos, servicios, y residuos, potenciando el rendimiento de las cadenas de valor. Es fundamental, por tanto, entender que la economía circular no busca una economía lineal más eficiente, sino la transición a un sistema circular eficaz.
El medioambiente y la salud son dos elementos que siempre han estado y estarán interrelacionadas. El aumento de la contaminación ambiental (en el aire, agua, suelos, etc.), el cambio climático y sus efectos, la excesiva contaminación la producción de residuos, etc. han traído como consecuencia el detrimento en la salud global de las personas.
Por otra parte, el sector de la salud es responsable del 4,6% de las emisiones globales netas e influyen de modo directo en otros factores ya que consume una cantidad significativa de recursos, como agua, energía, metales y productos químicos. Además, genera un importante volumen de residuos por el empleo generalizado de productos de un solo uso, y por la acumulación de materiales y equipos no utilizados, obsoletos o caducados.
Implementar la circularidad en el ámbito de la salud supone un gran desafío dados los diferentes elementos que convergen en la materia.
En primer lugar, la práctica de usar y tirar, con el objetivo de prevenir y reducir las infecciones, y la instauración de tratamientos y procedimientos cada vez más variados y complejos, conlleva la generación de una amplia gama de residuos que se caracterizan por su heterogeneidad e, incluso, por su peligrosidad lo que impide su circularidad.
Por otra parte, aspectos considerados críticos, como la seguridad, la higiene, la intimidad y la confidencialidad de la información son de vital importancia. Tampoco hay que olvidar variables como la diversidad y complejidad de los actores que participan en este sector: profesionales, pacientes, fabricantes de equipamientos, responsables de inmuebles, centros logísticos y proveedores de materiales y servicios.
Por estos motivos, hay que considerar iniciativas exitosas en otros sectores, implementadas en los aspectos con influencia directa en la sostenibilidad: consumo de recursos y materias primas, agua, energía y gestión de residuos y adoptar un modelo que reduzca los impactos negativos del ciclo de vida de los materiales sin comprometer la seguridad de la salud pública y la salud ambiental.
Algunos de los elementos sobre los que se podría aplicar la economía circular son:
- La construcción y la gestión de los edificios mediante criterios de eficiencia energética, toxicidad y durabilidad de los materiales, uso de los inmuebles, etc.
- La minimización de los residuos, con especial atención a los residuos peligrosos, correcta gestión y el tratamiento adecuado.
- La transformación digital que aplicada con criterios de economía circular podría suponer grandes mejoras en la asistencia integrada, la formación, la trazabilidad de los materiales, la eficiencia energética y la gestión de residuos, disminuyendo la huella ambiental del medio sanitario.
No solo fomentarían el ahorro de recursos y reducirían el impacto ambiental, también mejorarían la capacidad y la eficiencia.
El compromiso del sector de la salud con el medio ambiente y la sostenibilidad es indiscutible, y la incorporación de los principios de circularidad a sus estrategias de gestión es un compromiso ineludible. Por tanto, implementar la circularidad constituye también un gran desafío, que hace imprescindible la participación responsable de todos y cada uno de los actores comprometidos con el sector.
Documentos de interés
Organismos y entidades
Europeas
- Europa, portal de la Unión Europea
- Agencia Europea de Medio Ambiente
- Comisión Europea de Medio Ambiente
- Información ambiental de la UE (EIONET) European Environment Information and Observation Network
- Institute for European Environmental Policy (IEEP)
- LIFE Programme (European Commission)
- European LEZ (Low Emission Zones in Europe)
Nacionales
- Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
- Ministerio de Industria, Energía y turismo
- Instituto para la Diversificación y ahorro de la Energía (IDAE)
- Centro Nacional de la Energía
- Centro Nacional de Energías Renovables
- CIEMAT (Centro de investigaciones Energéticas Ambientales y Tecnológicas)
- Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)
Comunidad de Madrid
- Consejería de Sanidad Comunidad de Madrid
- Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio Comunidad de Madrid
- Listado de puntos limpios en la Comunidad de Madrid
Ayuntamiento de Madrid
Ámbito ambiental y/o sanitario
- Secretariado del Convenio de Aarhus
- Asociación de Gestión Ambiental en Centros Sanitarios (AGACS)
- Fundación CONAMA
- Sociedad Española de Sanidad Ambiental (SESA)
- Asociación de Periodistas de Información Ambiental (APIA)
- Asociación de Derecho Ambiental Español
- Observatorio de Sostenibilidad en España (OSE)