Competencias

Madrid Salud tiene por finalidad, la gestión de las políticas municipales en materia de Salud Pública y Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, dentro del término municipal de Madrid.

“Salud Pública” engloba las actuaciones municipales referentes a promoción de la salud, prevención de enfermedades, calidad y seguridad alimentaria, salud ambiental, control zoosanitario, sanidad mortuoria, inspección sanitaria, evaluación de las actuaciones y la formación e investigación en estos ámbitos. En 2013, por acuerdo de la Junta de Gobierno, se delegan competencias en materia de seguridad alimentaria, salud ambiental y protección y bienestar animal, relativas al establecimiento de directrices, criterios y supervisión de las actividades de los Distritos, incluida la auditoria de los servicios de inspección sanitaria de los Distritos.

“Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos” integran las actuaciones municipales referentes a asistencia, prevención, reinserción y evaluación en el campo de las adicciones, formación e investigación en estos ámbitos y cuantas actuaciones puedan corresponder al Organismo para la consecución de sus fines. En 2012, se amplía la potestad sancionadora al consumo de alcohol en vía pública.

Asimismo, le compete la gestión de Prevención de Riesgos Laborales (PRL) en el ámbito municipal (Ayuntamiento y Organismos Autónomos).

Misión y Visión

VISIÓN FAVORECER UNA CIUDAD ACTIVA Y SALUDABLE
MISIÓN ATENCIÓN INTEGRAL A LAS ADICCIONES PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD Y PROMOCIÓN DE LA SALUD MEJORAR LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y SUS OOAA
CONTROL DE FACTORES DE RIESGOS ALIMENTARIOS CONTROL DE FACTORES DE RIESGOS AMBIENTALES BIENESTAR Y PROTECCIÓN ANIMAL Y SU INTEGRACIÓN SOSTENIBLE EN LA CIUDAD PROMOCIÓN DE LA SALUD COMUNITARIA Y DEL CUIDADO EN LA VIDA COTIDIANA

Valores

ORIENTACIÓN AL CIUDADANO MEJORA CONTINUA
EXCELENCIA EN EL SERVICIO INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN
PARTICIPACIÓN, COOPERACIÓN Y DIÁLOGO TRANSPARENCIA

MAPA ESTRATÉGICO AYUNTAMIENTO 2015-2019

mapa_estrategicoms

MAPA ESTRATEG.:

EJE / OBJETIVO

LINEA ESTRATÉGICA ORIENTADO PLAN ESTRATÉGICO O ACCIÓN

2015-2019

LINEA ESTRATEGICA TRANSVERSAL
Eje: Una ciudad centrada en las personas, solidaria e inclusiva/ Una cuidad activa y saludable

 

1.        Mejorar la seguridad alimentaria en la ciudad Ciudadanos Plan anual de actividades programadas control oficial alimentos, de establecimientos y actividades con incidencia en salud pública  

Colaborar con organizaciones municipales o externas en el ámbito de la salud

2.        Prevenir los efectos en salud de los factores ambientales y promover entornos urbanos saludables Ciudadanos
3.        Actuar sobre las poblaciones de animales domésticos atendiendo a su sanidad y bienestar para minimizar su impacto en la salud pública Ciudadanos
4.        Supervisar, auditar y coordinar los departamentos de servicios sanitarios, calidad y consumo de los distritos” Dptos. Servicios Sanitarios, calidad y consumo de los distritos y MS
5.        Desarrollar programas y servicios para la promoción de la salud de los y las madrileñas, y de la salud comunitaria de sus barrios. Ciudadanos Estrategia Barrios Saludables
6.        Promover la prestación de cuidados en la vida cotidiana de los barrios Ciudadanos Plan Madrid Ciudad de los cuidados
7.        Ofertar a los ciudadanos de Madrid una intervención integral en materia de adicciones que permita establecer acciones eficaces en el continuo prevención/asistencia/reinserción, que minimicen el impacto negativo sobre la salud individual y la salud pública Ciudadanos Plan de Adicciones
Eje: Un gobierno, democrático, transparente y eficaz

 

8.        Facilitar un entorno de seguridad y salud laboral Trabajadores del Ayto. de Madrid y OOAA Plan de Prevención de Riesgos laborales del Ayuntamiento y OOAA
9.        Gestionar el capítulo 1 del presupuesto y los recursos humanos aumentando la motivación de los trabajadores Trabajadores del Organismo Autónomo Madrid Salud
10.     Mejorar de forma continua los servicios y potenciar el compromiso social y ambiental Soporte a los servicios de Madrid Salud
11.     Mejorar los procesos administrativos y optimizar el presupuesto Soporte en procesos administrativos a la actividad de Madrid Salud
12.     Potenciar la comunicación Ciudadanos.

Trabajadores de MS Soporte a los servicios Madrid Salud

Líneas Estratégicas y Objetivos Generales

LÍNEA ESTRATÉGICA OBJETIVOS
1.        Mejorar la seguridad alimentaria en la ciudad 1.        Prevenir y controlar los riesgos en establecimientos de los sectores de la restauración colectiva y del comercio minorista de la alimentación en los Distritos

2.        Prevenir y controlar los riesgos en establecimientos del sector del comercio mayorista de alimentación: Mercamadrid

3.        Garantizar la calidad y la seguridad de los productos alimenticios que se comercializan y distribuyen en nuestra ciudad que se hayan definido en los programas oficiales de toma de muestras procedentes de los servicios de inspección y alertas alimentarias, comprobándose mediante técnicas y métodos de análisis validados por la legislación europea y española las características de composición y calidad de los alimentos, la presencia de contaminantes alimentarios con incidencias sobre la salud de los consumidores y la adecuación de los productos alimenticios a las disposiciones en materia de etiquetado, presentación, publicidad, así como vigilar el estado higiénico de los alimentos mediante técnicas y métodos microbiológicos y parasitológicos

4.        Control de los autocontroles en las empresas del sector alimentario

5.        Control de alérgenos y sustancias que provocan intolerancias investigando y determinando la presencia de alérgenos en alimentos que puedan causar riesgo para la salud en algunos colectivos poblacionales

6.        Proporcionar una respuesta rápida y eficaz ante las emergencias alimentarias, además de investigar y determinar los agentes causantes de las emergencias alimentarias relacionadas con los brotes de toxiinfecciones y con las alertas que puedan suponer riesgo sanitario, así como el control de manipuladores de alimentos procedentes de dichos brotes o alertas alimentarias

7.        Realizar el control y vigilancia del agua de consumo en grifo del consumidor

8.        Controlar las condiciones técnicas e higiénicas de los vehículos de transporte de alimentos y productos alimentarios, así como de los productos transportados

2.        Prevenir los efectos en salud de los factores ambientales y promover entornos urbanos saludables 1.       Vigilar los efectos en salud de factores ambientales, implantando sistemas de información disponibles tanto para profesionales como para ciudadanos en general, así como sistemas de alertas en salud ambiental que difundan recomendaciones sanitarias para disminuir la exposición de la población

2.       Intervenir en situaciones de insalubridad, a demanda, por acúmulo de residuos y enseres u otras situaciones de insalubridad con el fin de instar a la limpieza y saneamiento, así como en situaciones de deficiente habitabilidad en viviendas, emitiendo previa solicitud los correspondientes informes preceptivos en la obtención de viviendas de promoción

3.       Promoción de entornos urbanos saludables, controlando la existencia en ambientes interiores y exteriores de factores de riesgo ambiental relacionados con patologías de origen ambiental (legionelosis), y aquellas otras que pudieran estar relacionadas con otros riesgos ambientales de origen químico, físico y biológico

4.       Control de vectores y plagas, desarrollando las iniciativas, programas y actuaciones encaminadas a mantener espacios urbanos libres de plagas

5.       Control de establecimientos/actividades con incidencia en salud pública: Estética, Aguas Recreativas y Centros Infantiles, de manera planificada sobre los riesgos inherentes a estas actividades y a demanda en base a denuncias formuladas por usuarios de estos servicios

3.        Actuar sobre las poblaciones de animales domésticos atendiendo a su sanidad y bienestar para minimizar su impacto en la salud pública 1.        Prevenir y controlar la aparición de problemas para la salud y seguridad, derivados de la presencia de animales

2.        Fomentar la protección y bienestar de los animales en la ciudad

3.        Promocionar la adopción de los animales de compañía abandonados

4.        Mejorar la sostenibilidad en relación con la presencia de animales en la ciudad

4.        Supervisar, auditar y coordinar los departamentos de servicios sanitarios, calidad y consumo de los distritos 1.       Establecer directrices y fijar criterios de actuación común para los Departamentos de Servicios Sanitarios, Calidad y Consumo de los Distritos en materia de seguridad alimentaria, salud ambiental y protección y sanidad animal

2.       Supervisar las actividades de los Departamentos de Servicios Sanitarios, Calidad y Consumo de los Distritos en materias de seguridad alimentaria, salud ambiental y protección y bienestar animal

3.       Auditar los servicios de inspección sanitaria adscritos a los Departamentos de Servicios Sanitarios, Calidad y Consumo de los Distritos, en base al “Procedimiento de auditorías internas del sistema del control oficial de alimentos”

4.       Propuestas de mejora en el sistema de información único en materia de seguridad alimentaria, salud ambiental y protección animal dirigido a los Distritos y Madrid Salud

5.       Proporcionar la formación necesaria (continuada) a los inspectores adscritos a los Departamentos de Servicios Sanitarios, Calidad y Consumo de los Distritos

6.       Definir y coordinar la participación de técnicos adscritos a los Departamentos de Servicios Sanitarios, Calidad y Consumo de los Distritos y los integrados en Madrid Salud, en grupos técnicos de trabajo, tanto municipales como supramunicipales, tendentes a la resolución de cuestiones técnicas y unificación de criterios de actuaciones entre diferentes organismos (municipales y de otras administraciones), en materias relacionadas con la seguridad alimentaria, salud ambiental y protección y sanidad animal

5.        Desarrollar programas y servicios para la promoción de la salud de los y las madrileñas, y de la salud comunitaria de sus barrios 1.       Facilitar la realización de ejercicio físico de forma regular y promover una alimentación sana

2.       Promover la salud sexual y prevenir los problemas asociados a la sexualidad

3.       Apoyar a la comunidad educativa en la prevención y promoción de la salud desde un enfoque integral

4.       Contribuir a ampliar la esperanza de vida activa y saludable de los mayores, manteniendo la autonomía y la independencia, y promoviendo su participación y presencia en la sociedad

5.       Ofrecer asesoría integral para apoyar a los padres en el crecimiento de sus hijos

6.       Favorecer la motivación, la decisión y el compromiso para abandonar el consumo de tabaco y prevenir posibles recaídas

7.       Contribuir a disminuir las desigualdades sociales en salud en la ciudad de Madrid

8.       Contribuir a evitar que aparezca un trastorno mental en situaciones de estrés, decaimiento, tristeza, etc., que puedan alterar el día a día

9.       Estudiar y promocionar los cambios necesarios en los barrios para facilitar la adopción de estilos de vida saludables, el conocimiento y el control de los riesgos ambientales

6.        Promover la prestación de cuidados en la vida cotidiana de los barrios 1.        Promover el cuidado del espacio público de los barrios como espacio de encuentro y de vida en común

2.        Desarrollar unos servicios públicos municipales que promuevan la transversalidad y la hibridación en el diseño de sus actuaciones

3.        Promover una ciudad sensible a los malestares de la vida cotidiana que apoye el desarrollo de capacidades individuales y colectivas para superarlos y prevenirlos

4.        Impulsar iniciativas socioeconómicas que funcionen con una lógica de reciprocidad, altruismo, solidaridad y cooperación, y que pongan a las personas y la sostenibilidad de la vida en el centro

7.        Ofertar a los ciudadanos de Madrid una intervención integral en materia de adicciones que permita establecer acciones eficaces en el continuo prevención / asistencia / reinserción, que minimicen el impacto negativo sobre la salud individual y la salud pública 1.        Prevenir la aparición de problemas de carácter social, de salud pública y seguridad ciudadana asociados y/o derivados de las conductas adictivas

2.        Garantizar la atención integral de las drogodependencias en la ciudad de MADRID

3.        Mejorar la inserción socio-laboral de los drogodependientes atendidos en la red del Instituto de Adicciones (IAMS)

8.        Facilitar un entorno de seguridad y salud laboral 1.        Reducir los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y todo tipo de incidencias sobre la seguridad y salud de los empleados públicos municipales

2.        Eliminar o reducir los riesgos laborales mediante medidas preventivas en el origen, técnicas u organizativas, colectivas o individuales, así como mediante la formación e información

3.        Establecer un Sistema de Gestión en Prevención de Riesgos Laborales

4.        Velar por la Vigilancia de la Salud de los empleados públicos y realizar la adaptación o cambio de puesto de trabajo necesarios por motivos de salud

9.      Gestionar el capítulo 1 del presupuesto y los recursos humanos aumentando la motivación de los trabajadores 1.        Gestionar Capítulo 1 del presupuesto

2.        Gestionar personas

3.        Mejorar la comunicación interna como estrategia de gestión en la organización.

4.        Conocer y mejorar el clima laboral de la organización

5.        Identificar buenas prácticas y riesgos

6.        Supervisar la formación de los trabajadores de MS

7.        Promover la vía telemática como canal de gestión, aumentando los trámites a realizar por esta vía y facilitando el acceso a los servicios de RRHH

10. Mejorar de forma continua los servicios. 1.       Mantener actualizada la estrategia

2.       Desarrollar e implementar sistemas de gestión y evaluación

3.       Consolidar los sistemas de mejora continua a través de los planes singularizados y transversales de mejora

4.       Potenciar sistemas de información

5.       Promover los análisis de la percepción de los usuarios.

6.       Afianzar el compromiso de los ciudadanos a través de las Cartas de Servicios

7.       Promover la identificación y rediseño de procesos.

8.       Mejorar la gestión ambiental

9.       Impulsar la formación e investigación de las personas de la organización

10.    Promover el compromiso social de la organización

11. Mejorar los procesos administrativos y optimizar el presupuesto. 1.        Agilizar de resoluciones de fraccionamientos/aplazamientos

2.        Mantener el inventario permanentemente actualizado

3.        Agilizar los pagos a proveedores

4.        Tramitar expedientes sancionadores en plazo (detallado en cada línea estratégica)

5.        Mejorar los procesos de tramitación de expedientes para lograr mayor eficacia y agilidad administrativa

6.        Mejorar la gestión patrimonial de los inmuebles e instalaciones del Organismo Autónomo Madrid Salud

12. Potenciar la comunicación. 1.        Hacer llegar a los ciudadanos de Madrid la información de los servicios que presta MS

2.        Promover la vía telemática como un canal importante de comunicación, aumentando la gestión electrónica en los trámites y acceso a los servicios de Madrid Salud

3.        Potenciar las páginas web en su dimensión 2.0

4.        Aumentar en la web los contenidos audiovisuales buscando un entorno más amigable y atractivo

5.        Aumentar la presencia de Madrid Salud en redes sociales

6.        Mantener una buena presencia en medios de comunicación

7.        Gestionar los procesos de comunicación interna

LINEA TRANSVERSAL:

Colaborar con organizaciones municipales o externas en el ámbito de la salud

INDICADORES DE MADRID SALUD EN EL SISTEMA DE GESTIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL 2015-2019
INDICADORES ESTRATÉGICOS Y DE ACCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN ESTRATÉGICA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Línea Estrat

MS

SG RESPONSABLE DEL INDICADOR
Calidad de Alimentos (%) 91,57 93,2 95,2 92,3 93,33(1) 92,65 90,5 LE 01 SALUD PUBLICA
Esperanza de vida a la edad de 65 años 21,44 21,71 21,77 21,78 22,14 22,27 MS GERENCIA Y SALUD PUBLICA
Esperanza de Vida al nacer 83,01 83,42 83,55 83,5 84 84,15 MS GERENCIA Y SALUD PUBLICA
Esperanza de vida con buena salud MS GERENCIA Y SALUD PUBLICA
Calidad del agua del grifo (%) 91 89,5 97,40(*) 97 97,5 97,3 97,2 LE01 SALUD PUBLICA
Activaciones del Sistema de Alerta en Salud Ambiental 7 15 16 22 16 LE 02 SALUD PUBLICA
Actuaciones de Control de Vectores y Plagas 266.274 286.727 252.881 310.717 350.781 360.901 367.560 LE 02 SALUD PUBLICA
Adolescentes y jóvenes atendidos en los CAD/CCAD 447 492 473 468 449 617 605 LE 06 ADICCIONES
Animales retirados de la vía pública 4.306 4.730 4.570 4.338 4.580 4.332 4.102 LE 03 SALUD PUBLICA
Brotes de toxiinfección alimentaria (Tasa/100.000) 0,98 1,01 0,86 0,53 1,03 1,23 0,76 LE01 SALUD PUBLICA
Centros educativos que participan en los programas de Prevención y Promoción de la Salud (PPS) 298 482 436 486 473 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Citas atendidas en los programas de Salud Sexual y Reproductiva y Envejecimiento Activo y Saludable en los Centros Municipales de Salud 10.375 10.503 51.797 92.058 88.416 82.430 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Detenidos drogodependientes asesorados por el programa SAJIAD de Adicciones 4.554 4.448 3.946 3.857 3.738 3.951 3.548 LE 06 ADICCIONES
Esterilización de animales adoptados en el Centro de Protección Animal (CPA) 584 642 814 879 814 918 1.006 LE 03 SALUD PUBLICA
Expedientes/Informes realizados en materia de habitabilidad/salubridad en viviendas 1.076 1.011 756 815 877 821 769 LE 02 SALUD PUBLICA
Grupos y talleres realizados en los Programas de Salud Sexual y Reproductiva y de Envejecimiento Activo y Saludable en los Centros de la red del Servicio de Prevención y Promoción de la Salud 562 746 971 1.094 1.081 1.129 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Inspección establecimientos que realizan actividades con incidencia en salud 2.953 2.634 2.922 2.992 3.065 3.009 3.074 LE 02 SALUD PUBLICA
Inspecciones realizadas en Seguridad Alimentaria 26.343 22.083 22.384 21.870 27.163 26.104 23.612 LE01 SALUD PUBLICA
Intervenciones de Mediación Comunitaria en Drogodependencias 984 1.372 1.601 1.579 1.691 1.695 1609 LE 06 ADICCIONES
Pacientes atendidos en los CAD 9.274 9.477 9.337 8.782 8.654 8.765 8.946 LE 06 ADICCIONES
Pacientes con diagnóstico de Patología Dual atendidos en Adicciones 3.155 2.852 2.379 2.504 2.973 3.475 LE 06 ADICCIONES
Pacientes drogodependientes insertados en mercado laboral 475 526 535 399 444 389 524 LE 06 ADICCIONES
Pacientes drogodependientes sin hogar atendidos por Adicciones 688 741 635 646 545 583 582 LE 06 ADICCIONES
Porcentaje de animales adoptados 78 75 74 77 72,7 77 83 LE 03 SALUD PUBLICA
Porcentaje del presupuesto municipal destinado a Salud 3 2,74 2,92 3,07 3,03 PRESUPUESTO
Usuarios atendidos en grupos de alimentación, actividad física y salud en los centros de la red del Servicio de Prevención y Promoción de la Salud 11.420 17.424 19.940 24.144 24.218 20.653 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Usuarios atendidos en intervención grupal en los centros de la red del Servicio de prevención y Promoción de la Salud 27.462 32.175 48.609 53.319 62.432 64.581 63.978 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Grupos y talleres realizados en los centros de la red del Servicio de Prevención y Promoción de la Salud 2.774 3.671 3.765 3.660 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Citas atendidas en los Centros Municipales de Salud 163.412 173.701 155.944 145.378 LE 05 PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
Esterilización de gatos procedentes de colonias urbanas LE 03 SALUD PUBLICA
Inspecciones de establecimientos alimentarios LE01 SALUD PUBLICA
Inspecciones de establecimientos con incidencia en la salud pública LE 02 SALUD PUBLICA

(*) A partir de 2011 la calidad del agua de consumo se expresa en aptitud de la misma.

PLAN DE GOBIERNO 2015-2019 ACTUACIONES DE MADRID SALUD
IDENTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN
SALUD PÚBLICA

L.E.1, 2, 3 y 4

Apertura del “centro de adopción telemática y sensibilización en la adopción responsable de animales”
Apertura de un “centro de esterilización de gatos para la promoción de colonias felinas estables urbanas”
Creación del Foro Municipal de Protección y Bienestar Animal
Plan Municipal de Protección y Bienestar Animal
Información de salud pública a través de la web madrid.es
Nuevo modelo de gestión del “Control Oficial de Alimentos”
Nuevo modelo de gestión del control de riesgo sanitario de los establecimientos con incidencia en la salud
PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

L.E. 5

Alimentación, actividad física y salud (ALAS)
Abordaje de las desigualdades sociales en salud
Envejecimiento activo y saludable
Prevención y control del tabaquismo
Prevención y promoción de la salud en el ámbito educativo
Promoción de la salud mental o Psicohigiene
Estrategia Barrios Saludables
Salud sexual y reproductiva e igualdad de género
Salud materno infantil
MADRID CIUDAD DE LOS CUIDADOS

L.E. 6

Diagnóstico de necesidades formativas de la Comunidad Escolar en el ámbito de la Salud (Madrid Ciudad de los Cuidados)
Prevención de la soledad no deseada y de sus efectos en la salud física y mental (Madrid Ciudad de los Cuidados)
Prevención y atención de los efectos en la salud física y mental de la ciudadanía ante los momentos críticos vitales y malestares de la vida cotidiana (Madrid Ciudad de los Cuidados)
ADICCIONES

L.E. 7

Programa de intervención en zonas de consumo activo: alcohol y otras drogas
Revisión y actualización del PLAN de Adicciones de la ciudad de Madrid
Apoyo al movimiento asociativo mediante la implementación de una convocatoria de subvenciones
Potenciación de los programas dirigidos a consumidores crónicos de alcohol y otras drogas en los CAD
Potenciación de los servicios de captación proactiva y reducción del daño y/o mediación comunitaria
Programa transversal de intervención integral con adolescentes y jóvenes en riesgo de adicción
GERENCIA

L.E. 10

Realización de un Estudio de Salud 2018

Cartas de Servicio de Madrid Salud

CARTAS DE SERVICIOS MADRID SALUD Aprobada Situación
Instituto de Adicciones 08.02.2007 Certificadas por AENOR DICIEMBRE 2014
Salud Pública en materia de Protección Animal 30.04.2009
Brotes y Alertas Alimentarias – Salud Pública 22.07.2010
Actividades Sanitarias para la Prevención y Protección de la Salud en el Trabajo 19.05.2011 Certificadas por AENOR NOVIEMBRE 2015
Salud Ambiental en Habitabilidad y Salubridad de la Vivienda 07.07.2011
Prevención y Control de Plagas en la Ciudad de Madrid 20.02.2014
Carta de Servicios en materia del Consejo al Viajero y Vacunación Internacional 29.04.2015  

Certificadas por AENOR DICIEMBRE 2016

 

Carta de Servicios del Centro de Prevención del Deterioro Cognitivo 24.11.2016

Encomiendas de Gestión

SERVICIO ENCOMIENDA
Centro Monográfico Salud Internacional Gestión de vacunación en “Sanidad Exterior” del Ministerio de Sanidad y Consumo
Servicio de Farmacia Depósito de medicamentos de Samur Protección Civil
Laboratorio de Salud Pública Análisis y muestras de sustancias psicotrópicas y estupefacientes decomisadas por policía municipal
Determinaciones del posible consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en los conductores mediante análisis de muestras biológicas de fluido oral